МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОВЕДЕНИЮ ГРАЖДАН В УСЛОВИЯХ ПОТЕНЦИАЛЬНОЙ УГРОЗЫ ИЛИ СОВЕРШЕНИЯ АКТА ТЕРРОРИЗМА, А ТАКЖЕ В УСЛОВИЯХ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ.
Порядок приема сообщений, содержащих угрозы террористического характера, по телефону.
Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге;
- по ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его (ее) речи;
- обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта. звук теле-радиоаппаратуры, голоса, другое);
- отметьте характер звонка - городской или междугородный;
- обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность;
- постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия Вами решений или совершения каких-либо действий;
- незамедлительно сообщите о разговоре в правоохранительные органы;
- не распространяйтесь о факте разговора и его содержании;
- максимально ограничьте число людей, владеющих информацией;
- при наличии автоматического определения номера (АОН) запишите определившийся номер телефона в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты;
- при использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (минидиск) с записью разговора и примите меры к ее сохранности.
Обязательно установите на ее место другую.
Отметьте особенности речи звонившего.
Голос: громкий/тихий, низкий/высокий.
Произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом.
Темп речи: быстрый / медленный.
Манера речи: развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями.
Постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:
- Куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?
- Какие конкретные требования он (она) выдвигает?
- Выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-то группу лиц?
- На каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?
- Как и когда с ним (с ней) можно связаться?
- Кому Вы можете или должны сообщить об этом звонке?
Получение информации об эвакуации в случаях угрозы или совершения акта терроризма, а также в условиях проведения антитеррористической операции.
Получив сообщение от представителей властей или правоохранительных органов о начале эвакуации, соблюдайте спокойствие и четко выполняйте их команды.
Если вы находитесь в квартире, выполните следующие действия:
- возьмите личные документы, деньги, ценности;
- отключите электричество, воду и газ;
- окажите помощь в эвакуации пожилых и тяжело больных людей;
- обязательно закройте входную дверь на замок - это защитит квартиру от возможного проникновения преступников (мародеров);
- не допускайте паники, истерики и спешки. Помещение покидайте организованно.
Возвращайтесь в покинутое помещение только после разрешения ответственных лиц уполномоченных государственных либо местных исполнительных органов.
Помните, что от согласованности и четкости ваших действий будет зависеть жизнь и здоровье многих людей.
Поведение на объектах массового скопления людей в условиях потенциальной угрозы или совершения акта терроризма, а также в условиях антитеррористической операции
- Избегайте больших скоплений людей;
- не присоединяйтесь к толпе, как бы не хотелось посмотреть на происходящие события;
- если оказались в толпе, позвольте ей нести Вас. но попытайтесь выбраться из нее;
- глубоко вдохните и разведите согнутые в локтях руки чуть в стороны, чтобы грудная клетка не была сдавлена:
- стремитесь оказаться подальше от людей с громоздкими предметами и большими сумками;
- любыми способами старайтесь удержаться на ногах;
- не держите руки в карманах;
- двигаясь, поднимайте ноги как можно выше, ставьте ногу на полную стопу, не семените, не поднимайтесь на цыпочки;
- если давка приняла угрожающий характер немедленно, не раздумывая, освободитесь от любой ноши, прежде всего от сумки на длинном ремне и шарфа;
- если что-то уронили, постарайтесь не наклоняться, чтобы поднять. при отсутствии крайней необходимости;
- если Вы упали, постарайтесь как можно быстрее подняться на ноги. При этом не опирайтесь на руки (их отдавят либо сломают). Старайтесь хоть на мгновение встать на подошвы или на носки. Обретя опору, «выныривайте», резко оттолкнувшись от земли ногами;
- если встать не удается, свернитесь клубком, защитите голову предплечьями, а ладонями прикройте затылок;
- попав в переполненное людьми помещение, заранее определите, какие места при возникновении экстремальной ситуации наиболее опасны (проходы между секторами на стадионе, стеклянные двери и перегородки в концертных залах и т п ). обратите внимание на запасные и аварийные выходы, мысленно проделайте путь к ним;
- легче всего укрыться от толпы в углах зала или вблизи стен, но сложнее оттуда добираться до выхода;
- при возникновении паники старайтесь сохранить спокойствие и способность трезво оценивать ситуацию.
Во время массовых беспорядков постарайтесь не попасть в толпу, так как вы можете попасть под действия бойцов спецподразделений
Если вдруг началась активизация сил безопасности и правоохранительных органов:
- не проявляйте любопытства, идите в другую сторону;
- старайтесь максимально быстро, как это позволяет ситуация, покинуть опасную зону;
- используйте любое доступное укрытие;
- не бегите, чтобы вас не приняли за преступника;
- закройте голову и отвернитесь от стороны возможной угрозы взрыва во избежание получения ранении от осколков;
- не помогайте силам безопасности, если полностью не уверены в эффективности подобных действий.
В настоящее время наиболее характерными действиями террористов является организация взрывов в местах массового скопления людей и жилых домов. Своевременное обнаружение взрывоопасных предметов позволит сохранить вам и другим людям жизнь.
При взрыве или начале стрельбы немедленно падайте на землю, лучше под прикрытие (бордюр, торговую палатку, машину и т.п ). Для большей безопасности накройте голову руками.
Если вы оказались в зоне взрыва, остаетесь в сознании и в состоянии двигаться, то в первую очередь должны идти, ползти туда, где нет дыма и огня.
Если вы не пострадали при взрыве, а рядом имеются пострадавшие, оцените их состояние: есть ли пульс, находится ли человек в сознании. Ни в коем случае не пытайтесь привести его в чувство с помощью нашатыря. Потеря сознания - это защитная реакция организма на внешнее воздействие.
Если у пострадавшего нет переломов (тщательно прощупайте его кости), уложите его на бок. В положении на спине он может захлебнуться рвотными массами, на животе - задохнуться. При артериальном кровотечении (кровь алая, бьет фонтаном) рану нужно как можно быстрее заткнуть хотя бы пальцем, а потом перевязать ремнем, веревкой, поясом место выше раны
Специальные рекомендации для детей.
Разъясните детям, что любой предмет, найденный на улице или в подъезде, может представлять опасность.
Не предпринимайте самостоятельно никаких действий с находками или подозрительными предметами, которые могут оказаться взрывными устройствами - это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям.
В зависимости от возраста, зрелости, места жительства и занятий детей родители должны учить их соблюдать меры личной безопасности.
Посоветуйте детям:
- выучить своё полное имя, фамилию, адрес и номер телефона;
- если потерялся в незнакомом месте (магазине и т.п), обратиться к сотрудникам полиции, военнослужащим, другим людям в форменной одежде, женщинам пожилого возраста за помощью;
- избегать изолированных улиц и игровых площадок, передвигаться и играть в группах;
- сообщать членам семьи о своём месте нахождения (убедитесь, что Вы знаете, где это место находится);
- никогда не разговаривать и никуда не ходить с незнакомыми людьми;
- никогда не сообщать посторонним лицам о доходах членов семьи, времени ухода на работу и прихода с работы, планируемых отпусках и продолжительных выездах, другую личную конфиденциальную информацию;
- немедленно сообщать обо всех попытках расспроса и приставания, при этом стараться запомнить детали одежды, внешний вид и машину незнакомца, который пытался вступить с ребёнком в контакт;
- не позволять дотрагиваться до себя незнакомым людям;
- если незнакомец пытается силой заставить ребенка идти вместе с ним: сопротивляться, брыкаться, кусаться, царапаться, убегать, кричать, звать на помощь: «Я тебя не знаю», «Ты хочешь меня украсть!» - данный крик обязательно требует репетиций, в подъезде стараться позвонить, постучать в любую дверь;
- вырвавшись, бежать в ближайшее безопасное место: магазин, школу, милицию, банк и т.п.;
- запоминать всю информацию о необычных происшествиях;
- никогда не разрешать незнакомым людям или мастерам по ремонту входить в Ваш дом (возможные формулы для маленьких детей: «Все маленькие дети, когда они одни дома, никогда не открывают двери» «Все хорошие дети никогда, не пускают чужих в дом»);
- никогда не принимать почтовые отправления;
- спросить разрешение родителей, прежде чем принять любой подарок или пойти в гости, даже если такое предложение исходит от знакомых людей (в т.ч. соседей одноклассников и т.п.);
- никогда не входить в подъезд, лифт вместе с незнакомыми мужчинами, юношами. Если незнакомец вошел в лифт следом, немедленно постараться выйти из лифта;
- если, войдя в подъезд, увидел там незнакомого мужчину, быстро выйти обратно и обратиться за помощью к взрослым, либо заходить снова только в сопровождении знакомых;
- возвратившись с улицы и прежде чем открыть дверь квартиры, посмотреть, нет ли незнакомых людей на лестничной площадке. Если есть позвонить к соседям, не открывают - спускаться вниз и ждать, когда незнакомец уйдет, либо обратиться к знакомым с просьбой - проводить до квартиры;
- еспи тебя преследуют, не стесняясь подойти к прохожим, внушающим доверие, и попросить защиты.
Данные рекомендации целесообразно сопровождать наглядными примерами.
Спросите, как бы повёл себя ребёнок, если бы кто-то предложил ему конфеты, жевательную резинку, игрушку, деньги или покататься на машине.
ВНИМАНИЕ!
В Казахстане усилена ответственность за «лжетерроризм».
С 1 января 2015 года, согласно статьи 273 Уголовного Кодекса РК ответственность за заведомо ложное сообщение о готовящемся акте терроризма наказывается не только штрафом, но и лишением свободы на срок до шести лет. Наиболее часто «телефонными террористами» становятся дети и подростки.
Общественная опасность данного преступления заключается в том, что в результате ложного сообщения о готовящемся акте терроризма создается паника среди населения, страх, отвлекается значительное количество людей на поиск и обнаружения взрывчатых веществ. Нарушается установленный порядок управления, нормальная деятельность учреждений, предприятий и организаций.
В большинстве граждане не осознают, что подобные действия противозаконны и могут привести на скамью подсудимых, к тому же большинство из них уверены в том, что их личности никогда не будут установлены.
Данный вид преступления относится к особо тяжким видам преступления и по имеющимся современным системам безопасности на сегодняшний день не составляет труда определить местонахождение и установить личность человека, звонящего по факту заведомо ложного сообщения об акте терроризма.
Прежде чем «играть в террористов», нужно подумать над тем, кому может оказаться «выгодно» заведомо ложное сообщение, способное привести к реальным потерям и ущербу? Если кто-то подбивает вас так «пошутить», подумайте, прежде чем взяться за телефон.
За слухи, распространяемые через СМИ, мэсенджеры, либо социальные сети, виновным может грозить штрафом в размере до пяти тысяч месячных расчетных показателей либо ограничение свободы на срок от 2 до 5 лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Всегда следует понимать, что, выезжая на проверку заведомо ложной информации, стражи порядка могут в нужное время не оказаться рядом с теми, кто на самом деле попал в беду. И невинная, на первый взгляд, шутка, может обернуться судимостью для «телефонного террориста» и, возможно, стоить жизни кому-то ещё.
Телефон доверия органов национальной безопасности:
- ДКНБ РК по Карагандинской области: (7212) 50-12-30;
Телефон доверия органов по чрезвычайным ситуациям:
- ДЧС Карагандинской области: (7212) 41-29-45, 41-34-02;
Телефоны доверия органов внутренних дел:
ДЕД Карагандинской области: (7212)42-92-92.
С. Ульянов,
секретарь Антитеррористической
комиссии города Сарани, член
информационной группы