Сегодня мы поговорим об одной из актуальных тем современного здравоохранения — цифровизации санитарно-эпидемиологической службы и внедрении современных информационных технологий в систему государственного санитарно-эпидемиологического контроля.
Цифровизация сегодня — это не просто переход на электронный формат работы. Это возможность повысить оперативность обработки информации, обеспечить систематизацию и доступность данных, усовершенствовать контроль за эпидемически значимыми объектами и продукцией, а также повысить эффективность принимаемых управленческих решений.
Важным инструментом в этом направлении является информационная система «Санитарно-эпидемиологический надзор» — ИС «СЭН», предназначенная для автоматизации процессов санитарно-эпидемиологического контроля и надзора.
Какие возможности предоставляет данная система? Какие изменения она приносит в повседневную деятельность специалистов? И, самое главное, какой практический эффект дает ее внедрение?
На эти и другие вопросы сегодня ответит наш гость — Мусабекова Айжан Тамабаевна, руководитель Саранского городского управления санитарно-эпидемиологического контроля.
- Уважаемая Айжан Тамабаевна, давайте начнем с того, что из себя представляет информационная система «СЭН» и для чего эта система предназначена?
Информационная система «СЭН», что расшифровывается как «Санитарно-эпидемиологический надзор», представляет собой республиканский программный продукт, предназначенный для цифровизации деятельности в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Прежде всего, необходимо подчеркнуть, что данная информационная система функционирует на республиканском уровне. То есть ее применение не ограничивается Карагандинской областью, а распространяется на всю территорию Республики Казахстан.
Если говорить простыми словами, информационная система «СЭН» представляет собой электронную платформу, по принципу работы сопоставимую с такими известными государственными цифровыми ресурсами, как портал электронного правительства eGov.kz и информационная система «Е-лицензирование».
Основное предназначение информационной системы «СЭН» — автоматизация процессов государственного контроля и надзора в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Внедрение и развитие подобных информационных систем соответствует государственной политике цифровой трансформации, проводимой по инициативе Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева. Цифровизация государственных процессов направлена на повышение эффективности работы государственных органов, упрощение административных процедур и внедрение современных технологий в систему государственного управления.
Отдельно хотелось бы отметить значение цифровизации в вопросах противодействия коррупции.
Перевод государственных процессов в электронный формат способствует повышению их прозрачности, снижению влияния человеческого фактора и минимизации коррупционных рисков.
В частности, автоматизация процедур позволяет сократить необходимость непосредственного взаимодействия между должностными лицами и субъектами контроля и надзора, а также создать условия для более объективного и последовательного выполнения установленных требований.
Кроме того, электронная фиксация действий пользователей и результатов проведенных процедур, при наличии соответствующего функционала, обеспечивает возможность последующего контроля и анализа деятельности должностных лиц.
Таким образом, информационная система «СЭН» является не просто инструментом автоматизации повседневной работы специалистов санитарно-эпидемиологической службы, но и одним из элементов формирования современной, прозрачной и эффективной системы государственного управления.
- Какие возможности и функционал предоставляет информационная система «СЭН» и изменила ли информационная система вашу привычную работу и взаимодействие с вами объектов контроля и надзора?
Наша служба работает с этой программой уже почти год и на данный момент информационная система «СЭН», пожалуй, вмещает себя 90% всех аспектов деятельности нашего органа.
Начиная с ведения реестров субъектов и объектов контроля, заканчивая организацией проверок.
Также СЭН предлагает интеграцию с такими информационными системами как ЕРСОП (Единый Реестр Субъектов и Объектов Проверок) и ЕРАП (Единый Реестр Административных Производств).
То есть в данной информационной системе присутствует почти весь необходимый функционал, позволяющей в полной мере взаимодействовать с субъектами контроля.
Например, благодаря СЭНу мы можем быстро обрабатывать данные субъектов и объектов:
- мгновенный доступ к разрешительным документам или документам уведомительного порядка субъекта, тем самым осуществлять профилактический контроль без посещения субъекта.
- доступ к численному составу того или иного объекта для оперативного мониторинга медицинских осмотров.
- доступ к отчетам субъектов о результатах производственного контроля и многое другое.
Также благодаря системе мы можем вести республиканский реестр несоответствующей продукции, т. е. продукции отобранной в рамках контрольного закупа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, по итогом которого было выявлено, что та или иная продукция не соответствует требованиям регламентов Таможенного союза.
Но с моей точки зрения, еще большую пользу практического применения СЭН имеет именно для представителей субъектов контроля.
Как я уже сказала ранее, в СЭН представлена большая часть аспектов, с которыми нам как госоргану контроля, так и субъектам контроля приходится сталкиваться.
Например, отчеты о результатах производственного контроля. Теперь с помощью СЭН субъект может в течение нескольких минут подать отчет о результатах производственного контроля, который поступает напрямую в территоральное подразделение
Также объекту в разы проще вести контроль за проведением медицинских осмотров своих сотрудников, так как в СЭН имеется интеграция с Электронной медицинской книжкой.
Тоже касается субъектов осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли. Благодаря ведению единого реестр не соответствующей продукции субъект может оперативно узнать состоит тот или иной продукт в данном реестре и стоит ли его вообще закупать.
Также благодаря СЭН субъекты могут иметь полный доступ к информации о текущих проверках в их отношении и составленных административных протоколах (штрафов).
-Можете ли Вы подвести итоги внедрения информационной системы «СЭН», выделить плюсы и минусы взаимодействия с информационной системой?
Если говорить об итогах, то за прошедший год активного пользования программой СЭН не возможно не отметить заметное упрощение нашей деятельности, в рамках взаимодействия с субъектами контроля и надзора.
Автоматизация процессов вносит большой вклад в оперативность деятельности в нашей сфере, и как следствие повышения ее качества, за счет опять же упрощения. Это как я считаю главный плюс подобных программ.
И как я уже сказала, еще больше плюсов от пользования данной системы я вижу именно для субъектов контроля и надзора. Так как почти все необходимые функции для взаимодействия с нашим органом представлены в программе.
Что касается минусов, то на данный момент выделить очевидные минусы программы я не могу. Но как любую другую программу СЭН всегда можно усовершенствовать.
Поэтому и призываем все большее количество субъектов бизнеса принимать активное участие в работе данной системы, и вносить предложения по ее усовершенствованию.
Айжан Тамабаевна, большое спасибо Вам за интервью и подробное, доступное разъяснение вопросов, связанных с информационной системой «СЭН». Благодарим за профессионализм и полезную информацию!
Беседовала Ирина СОН
