В этом году Казахстан отмечает 30-летие Независимости. Мы многое пережили, всё это отражено в официальных документах и публикациях СМИ. “ КАРАВАН” не собирается писать свой учебник истории. Мы просто хотим напомнить те факты, события, явления, которые изменили всех нас за это время .

Выбор был без вариантов

Впервые на пост Президента в 2005-м претендовали 14 кандидатов. Шестерых из них до этого не знали не только журналисты, но и широкая общественность. Может, только родственники и соседи. В финал также не вышли Каришал Асанов (многолетний критик Нурсултана Назарбаева), Амантай Асылбек (тот самый, который на углу ул. Наурызбай батыра и Шевченко в Алматы развешивал антикоррупционные лозунги), Жаксыбай Базильбаев (он всегда признавался в преданности к действующему главе государства). И экс-мажилисмен Уалихан Кайсаров (он, наоборот – всегда против него).

Особенности тех декабрьских выборов: кандидат должен был собрать не менее 85 989 подписей избирателей в свою поддержку. Избирательный взнос – 50-кратный размер минимальной зарплаты (тогда почти 3 000 евро).

Накануне Уалихан Кайсаров смело заявил, что победит на выборах с 95-процентным результатом. Еще один мажилисмен – Ерасыл Абылкасымов – запретил газетчикам его цитировать, а телевизионщикам – демонстрировать суровое лицо народного трибуна, попытавшегося претендовать на кресло Президента страны. Ну если только за деньги. Естественная реакция населения обернулась ему 0,34 процента голосов на выборах. Потом он предложил восстановить норму о необходимости медицинского освидетельствования кандидатов в Президенты, “поскольку шизофреники и параноики не должны баллотироваться”.

Вечнозеленый борец за экологию Мэлс Елеусизов набрал еще меньше – 0,28 процента. Алихан Байменов проиграл своему бывшему соратнику и оппоненту, Жармахану Туякбаю ровно 5 процентов: 1,61 против 6,61.

Мажилисмен Владимир Нехорошев тогда заметил: “При демократии лаять разрешили, а миску отодвинули подальше”. А его коллега Виктор Егоров заявил: “Отрицательная тематика информационных выпусков, недостаток положительной информации, нравственная распущенность печатных СМИ стали проблемой в стране. Из-за чего развивается процесс деградации духовного и морально-нравственного состояния граждан при снижении культурного и интеллектуального уровня”.

Победа Назарбаева со счетом 91,15 процента (при явке 77 процентов избирателей), по мнению политологов, была обусловлена тем, что у него была программа реформ. У конкурентов, кроме критики действующего Президента, – ничего вменяемого. А еще “они не столько завоевывали электорат, сколько ругались с оппонентами”. В общем, “низкая политическая грамотность их подвела”, как ехидно заметил советник Президента Ермухамет Ертысбаев.

“Революция тюльпанов” или революция погромов?

В феврале – марте в Кыргызстане прошли выборы в Жогорку Кенеш – парламент. Международные наблюдатели признали их нечестными. Результат: оппозиция, у которой не было единой платформы, призвала к свержению режима президента Аскара Акаева.

Первым “революцию” поддержал депутат парламента, владелец огромного рынка и один из авторитетов уголовного мира республики (по мнению МВД КР) Баяман Эркинбаев. Вторым “спонсором” мартовских погромов стал еще один представитель криминала (опять же, по данным МВД КР) – Рыспек Акматбаев (его брат Тынычбек был депутатом парламента).

Другую сторону конфликта поддержал депутат Жогорку Кенеша, тоже владелец рынка и тоже “авторитет” Жыргалбек Сурабалдиев. Именно он, как следует из уголовных дел, платил гонорар полупьяным “добровольцам”, которые сначала противостояли тысячам мародеров у Дома правительства, а потом сами начали грабить рынки и торговые центры в Бишкеке и других городах страны. Попутно разгромили и резиденцию президента, не забыв сжечь тысячи документов и украв компьютеры. К концу года вся эта троица погибла при невыясненных обстоятельствах. Рейдерство, грабежи, захват земель и предприятий (в том числе и принадлежащих иностранным инвесторам) стали фишкой “революции тюльпанов”.

Президент Акаев сбежал в Москву, где 4 апреля в офисе кыргызского посольства подписал заявление о своей отставке. На лето в республике объявили выборы президента. Формально претендентов было пять. Фактически один – Курманбек Бакиев. Который договорился с конкурентом – бывшим министром МВД и кадровым офицером КГБ Феликсом Куловым, что в случае победы отдаст ему пост премьер-министра. С правом формировать правительство. Сначала – дал. А потом обманул. Через 5 лет сам Бакиев был свергнут и сбежал из страны под тяжестью обвинений в коррупции. Сейчас скрывается от суда в Беларуси.

Как всё это сказалось на Казахстане? Отечественные оппозиционеры почему-то посчитали, что такой вариант смены режима – самый оптимальный. Через кровь, погромы и мародерство?

Они даже создали “всеказахстанское собрание демократической общественности “За справедливый Казахстан”. Лидером избрали бывшего спикера мажилиса Жармахана Туякбая. Он тоже требовал пересмотра выборов, но не угадал: наши избиратели на площади не вышли.

По мнению казахстанских политологов, кыргызская “революция погромов” заставила наших избирателей осторожнее относиться к радикалам. Именно поэтому они отдали свои голоса Нурсултану Назарбаеву.

Они же памятники!

В июне в Семипалатинске появилась Аллея вождей, на которой собрали памятники лидерам советской эпохи. На постсоветском пространстве есть лишь один аналог – Аллея вождей в Крыму, где скульптуры установлены под водой недалеко от мыса Тарханкут. К началу 2000-х в Семипалатинске оставалось 43 таких бронзовых, гипсовых и мраморных раритетов. Руководство города переносило их с места на место. В результате многие из них утратили не только историческую, но и художественную ценность.

К 2005-му осталась коллекция из 11 скульптур Ленина, по одной – Маркса и Фрунзе, и трех – Кирова. Самый здоровенный – 15-метровый бронзовый Ленин, который когда-то возвышался на центральной площади города. Общественность ратовала за сохранение этих монументов. Но в июле спецкомиссия рекомендовала местному управлению культуры “разрешить акимату Семея перенос памятников монументального искусства музеям или на иную охраняемую территорию с обеспечением гарантии их сохранности”. Их перенесли в сквер на улицу Жамакаева, где они и стали достопримечательностью города.

Три выстрела в себя

Известный политик Заманбек Нуркадилов погиб около 8 часов вечера 12 ноября в собственном доме на улице Луганского, 105. Тело обнаружила его супруга Макпал Жунусова. “Он лежал в бильярдной, на первом этаже, между кожаными креслами, – рассказывала она. – Одна пуля пробила его голову, а две другие попали в левую сторону груди”.

Рядом лежал револьвер “Кобальт” калибра 9 мм, который Нуркадилову в 1998 году подарил министр внутренних дел РК Каирбек Сулейменов. Рядом была пробитая пулей подушка. Перед этим Нуркадилов утверждал, что у него есть чемоданы компромата на власть имущих.

Следствие пришло к выводу, что Нуркадилов совершил самоубийство. И даже сняли по этому поводу видеоролик. На кадрах он дважды стреляет себе в грудь (один раз через подушку). Пули пробивают кишечник и легкие. И, пройдя навылет, застревают в деревянном подлокотнике кресла. Нуркадилов сползает на пол и стреляет себе в голову. Этот выстрел и был смертельным.

До сих пор нет ответа на вопросы: кто поменял положение тела погибшего, укрыл его простыней и подложил под голову подушку? По мнению следствия, одна из возможных причин самоубийства Нуркадилова – “депрессивное состояние”.

Уже никто не сядет

В Павлодаре начали строить тюрьму для пожизненно осужденных. По проекту здесь должны были сидеть до смерти 1,5 тысячи человек. Камеры оборудовали санузлами и душевыми. Для здания отвели 12 га в промышленной зоне города с 2 корпусами бывшего химзавода. Из бюджета выделили 3,8 миллиарда тенге.

В 2008 стройку приостановили: начались разбирательства о хищении 38 миллионов тенге.

На скамью подсудимых сели руководители местного КУИС и представитель генподрядчика. В итоге их амнистировали, а “наверху” сделали вывод, что в такой вместительной тюрьме необходимости нет. На тот момент в стране насчитывалось немногим более 100 пожизненно осужденных.

Объект передали на баланс городского акимата, и с 2016 года местные власти пытаются передать его в конкурентную среду. Даже говорили, что получится хороший ресторан или индустриальная зона. Как сообщили в акимате Павлодара, тюрьму регулярно выставляют на электронные торги, но продать ее так и не удалось. Сейчас объект на балансе горакимата, который пытается распродать его по частям.

Честь имели

В мае принят Кодекс чести государственного служащего. В нем – соблюдать Конституцию и законы, укреплять институты государственной власти, не допускать действий, дискредитирующей ее, проявлений бюрократизма и волокиты. Предписано быть честными, соблюдать общепринятые морально-этические нормы, соблюдать установленные законами нормы и запреты.

Дальше – про не использовать служебное положение, не требовать от подчиненных заниматься тем же. Не давать повода для обоснованной критики со стороны общественности и не преследовать за нее. Не играть в азартные игры. Предоставлять общественности только объективные и достоверные сведения. Противостоять коррупции. А в случае, если есть информация о таких фактах – принять меры по предотвращению и недопущению подобных правонарушений (почему-то только в месячный срок).

Еще пара интересных пунктов: “не допускать инициирования проверок в личных интересах, в интересах третьих лиц” и “не следует публично выражать свое мнение по вопросам госслужбы и служебной деятельности”.

И в конце: “Не допускать случаев антиобщественного поведения”.

По итогам года по административным и уголовным делам наказали около 400 госслужащих. В 2011 году в кодекс внесли полсотни поправок. Но наказанных чиновников к тому времени стало еще больше.

Осенью 2005-го глава Агентства по борьбе с коррупцией Сарыбай Калмурзаев заявил: “К сожалению, в нашем законодательстве четкого определения коррупции нет”. Следом Генпрокуратура заявила, что в “последнее время участились случаи дискредитации государственных должностных лиц в средствах массовой информации… Наблюдается тенденция преднамеренной, не подтвержденной какими-либо фактами дискредитации граждан Республики Казахстан, занимающих ответственные должности либо претендующих на их занятие”. Тогда независимые юристы заметили: “Одной рукой прокуратура карает казнокрадов и взяточников, а другой запрещает СМИ рассказывать про них?”.

“Взрослое” золото – в 17 лет

На чемпионате мира в Дохе по тяжелой атлетике в ноябре случилась громкая сенсация. Золотую медаль в категории до 85 кг завоевал казахстанец Илья Ильин. К тому времени он подавал большие надежды в юниорах, но никто не предполагал, что уже в 17 лет Ильин способен побеждать на взрослом помосте чемпионов мира и Олимпийских игр. Илья действительно станет явлением в штанге. Одних только титулов чемпиона мира у него будет 4, причем в 3 весовых категориях. Но в итоге всё впечатление смажут допинговые дисквалификации, из-за которых его лишат званий олимпийского чемпиона 2008 и 2012 гг.

На чемпионате мира в Дохе по тяжелой атлетике в ноябре случилась громкая сенсация. Золотую медаль в категории до 85 кг завоевал казахстанец Илья Ильин

Пенсия – это же временное явление

Министр труда и соцзащиты Гульжана Карагусова заявила, что в стране всего 620 тысяч безработных. И добавила, что “до 2015 года базовая пенсия должна достигнуть уровня прожиточного минимума”. Ближе к Новому году мажилисмен Михаил Трошихин предложил предоставлять вышедшим на пенсию чиновникам с большим бюрократическим стажем бесплатное медицинское обслуживание. При этом народный избранник назвал госслужащих “золотым фондом нации”. А министр информации Есетжан Косубаев высказался за снижение пенсионного возраста для работников культуры и искусства и “обеспечение их жильем и помещениями для профессиональных нужд”.

Председатель Высшего судебного совета страны Максут Нарикбаев возмутился неисполнением правительством поручения главы государства по пенсионному обеспечению судей: “Сравнительно с другими должностными лицами заработная плата судьи, особенно Верховного суда, очень высокая – где-то 200 тысяч тенге. Уходя на пенсию, судья уже с завтрашнего дня будет получать 9 000 тенге. Это несправедливо”.

Хоргосский тариф: взятки и сроки

В декабре зампред КНБ Козы-Корпеш Карбузов заявил на брифинге, что на таможенном посту “Хоргос” (это на границе с Китаем) изобличена организованная преступная группа во главе с начальником поста Болатом Жумабековым. Тогда комитетчики арестовали 19 подозреваемых. И не только таможенников. На нары рядом с людьми в погонах сели лидеры преступных группировок “Атабинские” и “Четыре брата” – Талгат Атабаев и Кайрат Избасаров. Именно они под “крышей” таможенников установили размер дани с каждого грузовика с товарами из Китая – минимум 1,5 тысячи долларов. В некоторых случаях – до 3–4 тысяч.

По словам генерала Карбузова, ежемесячный оборот ОПГ составлял 3–4 миллиона долларов, а “группировка занималась вымогательством, получением и раздачей взяток как минимум 1,5 года…

Львиная доля аккумулировалась у Болата Жумабекова и передавалась сотрудникам правоохранительных органов, прикрывавшим преступные схемы, в виде взяток”.

Тогдашний зампред Комитета таможенного контроля Бауржан Абдишев заявил, что не согласен с выдвинутыми обвинениями. Но суды доказали, что таможенники грабили коммерсантов и дальнобойщиков. А когда предприниматели начали жаловаться в Астану на вымогательства, бандиты (не в погонах) дали им понять: либо платишь, либо прощайся с бизнесом и семьей – “счетчик” уже включили.

Главные обвиняемые получили от 7 до 23 лет лишения свободы.

Через год против новых таможенников “Хоргоса” опять возбудили 3 уголовных дела. Спустя 3 года – еще 5. Потом еще новые. Проклятое место?

Мошенник? У него же дети!

Суд в Караганде признал уже бывшего замначальника облполиции подполковника Ерназара Кусаинова виновным в мошенничестве и злоупотреблении должностными полномочиями. За что тот получил 3 года условно и был освобожден в зале суда сразу после оглашения приговора. Что разжалобило судью? У обвиняемого ранее не было судимости, зато в наличии имелись двое несовершеннолетних детей, похвальные грамоты и медали за доблестную службу по месту работы.

Колеса стучали – деньги капали

В августе началось строительство 153-километрового железнодорожного пути от Усть-Каменогорска до станции Шар, чтобы сократить дорогу от областного центра до Алматы на 330 км, до Семея – на 100. Старый маршрут, проложенный еще во времена СССР в эпоху Турксиба, делал петлю через российский Алтайский край, увеличивая время в пути на 10 часов. А после обретения независимости пассажирам приходилось дважды проходить пограничный контроль. Грузовые составы теряли десятки часов на оформлении таможенных документов. За 3 года возвели 13 мостов, 4 путепровода, 5 скотопрогонов. Этот проект стал пилотным в применении механизма государственно-частного партнерств. Инвестору – АО “Досжан темiр жолы” – гарантировали права концессионера до конца 2008 года.

В августе началось строительство 153-километрового железнодорожного пути от Усть-Каменогорска до станции Шар

Только факты

Начальство Актюбинского ДВД наградило премией весом в 2 оклада сотрудника, который отказался от взятки в 284 тысячи тенге

В октябре цены на бензин росли бешеными темпами. Подорожали все без исключения марки на 10–15 тенге за литр. Первым почувствовал бензиновый кризис Южный Казахстан. Поставщики ГСМ сократили поставки топлива для местных потребителей почти в 5 раз. В результате из 80 действующих АЗС Шымкента 30 закрылись. Перед зданием НПЗ прошел митинг против повышения цен на ГСМ. Они снизились только к Новому году

В феврале в Усть-Каменогорске утвердили новый генплан развития города, работа над которым началась еще в советское время. На макете района застройки на левом берегу Иртыша фигурировали проспект Коммунистический, который пересекался с улицами Комсомольской и Карла Маркса. По генплану население областного центра ВКО должно вырасти с 305 тысяч (в 2005 году) до 450 тысяч к 2010-му. А предприятиям-загрязнителям рекомендовали либо снизить выбросы до допустимых норм, либо вынести производства за 10 километров от жилых кварталов. Не снизили и не вынесли.

14 мая корпорация ENRC заложила фундамент завода по выпуску первичного алюминия. В 2007-м электролизный завод (АО “КЭЗ”) ввели в эксплуатацию. Сейчас его мощность доведена до 250 тыс. тонн продукции в год. Экспортная продукция!

Весной в Южно-Казахстанской области – вспышка внутрибольничной ВИЧ-инфекции у младенцев. Но скандал разгорится только в следующем году, когда об этом узнают родители пострадавших детей.

За полтора года зарегистрируют 133 ребенка, зараженных ВИЧ. 9 из них умрут, одного вывезут за рубеж в связи с усыновлением.

Грудничкам переливали плазму и кровь от 94 доноров. 88 из них признают здоровыми. Об оставшихся 6 ничего не известно. Как выяснится позднее, в Центре переливания крови брали донорскую кровь у местных бомжей.

Летом бесхозные здания стали причиной гибели людей в Костанае. В поисках заработка – как взрослые, так и подростки – разбирали здания. И гибли под завалами. Брошенные постройки никто не охранял.

В начале лета аким города Жанаозен (Мангистауская область) запретил заходить в акимат в мини-юбках, джинсах, майках, халатах, шлепанцах и спортивной одежде. Дресс-код продержался недолго.

В Костанае началось строительство коммунального жилья по госпрограмме для социально уязвимых слоев населения. Своего часа дождались и замороженные с 90-х годов многоэтажки. В октябре акимат отрапортовал, что сдал на 70 квартир больше плана. Их получили госслужащие и ветераны. 

В январе в СКО впервые стали выплачивать единовременные денежные пособия на рождения детей. Инициативу проявил аким области Таир Мансуров: “Это делается для того, чтобы стабилизировать демографическую ситуацию”. Премия – 30 тысяч тенге. Деньги, по словам акима, нашли за счет сверхплановых доходов региона. Половину суммы оплачивал акимат области, вторую – города. Пособия вручали в торжественной обстановке.

В рейтинге Всемирного банка Казахстан вошел в группу стран со средним уровнем дохода. По сравнению с 1995-м денежные доходы граждан выросли в 5 раз. Зарплата – в 6. При этом банк не учел, во сколько раз выросли тарифы на комуслуги, цена на еду и жилье.

В ноябре задержали бывшего начальника криминальной полиции Южно-Казахстанской области полковника Дарибая Шалаева. У него изъяли пистолет с боеприпасами, почти 750 граммов героина и приспособления для его расфасовки.

В Исатайском районном филиале банка в Атырауской области контролер-кассир, 5 раз в течение месяца подделывая подпись клиента, снимала с его счета суммы от 40 до 400 тыс. тенге. Всего на себя любимую – миллион тенге.

Осенью 2005-го государство впервые со времен массовой приватизации предложило казахстанцам акции.

Это называется “народное IPO” и предполагает внебиржевую продажу (подписка через отделения “Казпочты”) “голубых фишек” – акций “Казахтелекома” (497 597 штук простых именных акций – 4,6 % от общего числа). Спрос превысил предложение в 6,5 раза – в одни руки будут продавать по 20 акций стоимостью от 25 до 33 тысяч тенге за штуку. До граждан дойдут не все обещанные акции. “Самрук” продаст 90 % пакета “большим игрокам”. Оставшиеся 10 % разместит на бирже среди пенсионных фондов. Но населению об этом сообщат уже после подписки.

https://www.caravan.kz/gazeta/vspomnit-to-chto-nelzya-zabyt-2005-chast-i-762695/